Система законодательства – это совокупность источников права, действующих на территории определенного государства.
Отличия между системой права и системой законодательства
Если элементами системы права выступают отрасли институты права, то элементами системы законодательства выступают нормативные акты и иные источники.
Если система права складывается объективно в соответствии с потребностями общества, то система законодательства складывается субъективно и является результатом деятельности правотворческих органов.
Если система права делится по отраслям, то система законодательства делится по территории на федеральное, региональное и местное законодательства.
Если система права выступает в качестве содержания, то система законодательства – в качестве формы.
Основные отрасли российского права.
Конституционное право. Это первая и ведущая отрасль, определяемая как совокупность юридических норм и институтов, опосредующих наиболее важные, исходные государственные отношения. В круг ее «ведения» входят такие вопросы, как формирование и структура органов государственной власти, принципы их деятельности; политическая система; экономическая основа, формы собственности, федеративное устройство, административно-территориальное деление, избирательная система, правовое положение (статус) граждан, их права, свободы и обязанности, общественный строй и др.
2. Административное право. Регулирует сферу управленческой, исполнительно-распорядительной деятельности государственных органов, общественных организаций и должностных лиц (правительства, министерств, ведомств, президентских структур, предприятий, учреждений, местных администраций). Для осуществления своих оперативных функций все субъекты указанной деятельности наделяются необходимыми полномочиями, компетенцией. Объектами управления выступают экономика, наука, культура, образование, здравоохранение, оборона, правопорядок, охрана прав граждан и т.д. Основной метод – власть и подчинение, императивные приказы, указания, иерархия и субординация по службе, ответственность за порученный участок.
3. Гражданское право. Самая крупная отрасль, регулирующая обширную область имущественных и личных неимущественных отношений (имя, честь, достоинство, авторство). Весь гражданский оборот, хозяйственная деятельность предприятий, организаций, учреждений и граждан осуществляются на основе норм гражданского права (владение, пользование, распоряжение собственностью, ее приобретение и отчуждение, купля-продажа, дарение, наследование, передача в аренду, на хранение, в залог; пересылка, транспортировка, взаимные поставки сырья и продукции производителями и потребителями).
Однако не все имущественные отношения регулируются гражданским правом, а только такие, в которых стороны юридически равны (истец – ответчик; должник – кредитор; заказчик – подрядчик) и которые не строятся по принципу власти и подчинения, как это имеет место в административном праве. Последние также регламентируют в известных пределах имущественные отношения, но с помощью иных методов.
4. Уголовное право. Совокупность норм, определяющих, какие общественно опасные (вредные) действия и поступки следует считать уголовно наказуемыми; правомочия компетентных органов по отношению к лицам, совершившим преступления, основания и условия привлечения их к уголовной ответственности; принципы карательной политики государства, виды и систему санкций, составы конкретных деяний, формы и степень вины и т.д. Основной нормативный акт – Уголовный кодекс. Метод регулирования – императивно-запретительный.
5. Земельное право. Отрасль призвана регулировать вопросы землепользования и землеустройства, сохранения и распределения земельного фонда, определения правового режима различных видов земли в соответствии с их административно-хозяйственным назначением (государственные, колхозные, фермерские, арендные, городские и т.д.). Подотраслями данной отрасли выступают лесное право, водное и горное. Основной нормативный акт – Земельный кодекс. Методы регулирования – дозволения, рекомендаций.
6. Трудовое право. Предмет данной отрасли – сфера трудовых отношений (формы рациональной организации труда, его оценка и оплата, определение тарифных ставок, разрядов, окладов, норм выработки; рабочее время, отпуска; прием на работу и увольнение; порядок заключения трудовых соглашений). Субъектами трудовых отношений выступают рабочие и служащие, государственные, общественные и кооперативные организации, профсоюзы. Метод регулирования – поощрение, стимулирование, придание соответствующим договорам нормативного значения.
Все указанные выше отрасли относятся к отраслям материального права, т.к. содержат правовые нормы, непосредственно регулирующие поведение субъекта.
7. Гражданско-процессуальное право. Представляет собой совокупность норм, регулирующих деятельность правоохранительных органов при разрешении гражданских, трудовых, семейных и иных споров. В состав данной отрасли входят также нормы, регламентирующие работу арбитражных судов и нотариальных органов. Главный нормативный акт – Гражданско-процессуальный кодекс. Ведущий метод - диспозитивный.
8. Уголовно-процессуальное право. Представляет собой комплекс норм, которые определяют порядок производства по уголовным делам, регулируют деятельность органов предварительного следствия и дознания, прокуратуры, суда при расследовании и разрешении уголовных дел. Основной источник – Уголовно-процессуальный кодекс. Основной метод – императивный.
Уголовно-процессуальное и гражданско-процессуальное право относятся к отраслям процессуального права. Процессуальное право регулирует применение норм материального права. Строгое соблюдение всех процессуальных норм служит важной гарантией реализации материальных.
В настоящее время формируются новейшие правовые отрасли, вызванные развитием современного научно-технического прогресса: космическое право, атомное, компьютерное и др.
