Форма государственного устройства - это способ территориальной организации государства, определяющий взаимоотношения между субъектами и центром.
По форме государственного устройства все государства делятся на унитарные, федеративные и конфедеративные.
Унитарное государство- это единое государство, не имеющее в своем составе субъектов, обладающих признаками государственного суверенитета. (Польша, Бельгия, Франция, Испания, Украина, Белоруссия, Литва, Китай)
Признаки унитарного государства:
Единая система законодательства.
Единая система органов государственной власти.
Единая финансовая налоговая система.
Единая денежная единица.
Единые вооруженные силы.
Единое гражданство.
Единая государственная символика.
Субъекты не обладают суверенитетом.
Федерация - это сложное союзное государство, возникшее в результате объединения нескольких субъектов, каждый из которых обладает признаками государственного суверенитета. (Россия, США, Германия, Канада, Индия и т. д.)
В федерации распределение полномочий между субъектами и центром осуществляется на основании союзной конституции. При этом одна часть полномочий является исключительной компетенцией федерации, а другая часть полномочий относится к исключительной компетенции субъектов и третья часть полномочий- это совместная компетенция субъектов и центров.
Признаки федеративного государства:
Двойная система законодательства, то есть субъекты вправе принимать свои законы.
Двойная система органов государственной власти, то есть наряду с президентом, правительством, государственной думой, в субъектах действуют областные думы, областные администрации и губернаторы.
Двойная финансовая налоговая система, то есть субъекты формируют свой бюджет и взимают местные налоги.
Единая денежная единица (рубль).
Единая вооруженная сила.
Двойное гражданство, только в субъектах с иным национальным составом.
Двойная государственная символика.
Субъекты обладают частичным суверенитетом, то есть они не могут самостоятельно выйти из состава государства и от своего имени вступать в международные отношения.
Право сецессии - это право на односторонний выход из состава государства.
Федерации могут быть созданы по территориальному или по национальному принципу. В основе национальной федерации лежат национальные признаки, то есть на территории каждого субъекта проживает отдельная нация (Югославия). В основе территориальной федерации лежат географические признаки (США). Россия имеет смешанное территориальное устройство. Территориальными субъектами в её составе являются области и края, а национальными- республики и автономии.
Конфедерация - это союз независимых государств, объединившихся для достижения общих целей. (Современный Европейский Союз). Конфедерации долгое время не существуют.
Признаки конфедерации:
У каждого субъекта свое законодательство, а единое конфедеративное законодательство отсутствует.
В каждом субъекте действуют свои органы государственной власти.
На территории каждого субъекта действуют свои налоги, но для достижения общих целей может создаваться единый денежный фонд.
В каждом субъекте своя денежная единица.
На территории каждого субъекта действуют свои вооруженные силы, но они могут быть объединены для достижения общих целей.
У каждого субъекта своё гражданство, но может быть упрощен переезд граждан одного государства на территорию другого.
У каждого субъекта своя символика.
Субъекты обладают суверенитетом в полном объеме, то есть имеют право сецессии.
